隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，交通信號燈這個(gè)原本在公路交通管理中并不十分顯眼的問題逐漸凸顯了出來?，F(xiàn)在，許多地方的公路平交道口因?yàn)榻煌髁看螅毙柙O(shè)置交通信號燈。但是，關(guān)于公路交通信號燈的管理工作應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)在法律上卻沒有明確規(guī)定。

有人認(rèn)為，《公路法》第四十三條第二款規(guī)定的“公路服務(wù)設(shè)施”和第五十二條規(guī)定的“公路附屬設(shè)施”應(yīng)當(dāng)包括公路交通信號燈。還有人認(rèn)為，根據(jù)《道路交通安全法》第五條、第二十五條的規(guī)定，道路交通安全管理工作既然由公安部門負(fù)責(zé)，那么公路交通信號燈則因其屬于交通安全設(shè)施而應(yīng)由公安部門負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理。要消除歧義，就得根據(jù)交通信號燈的性質(zhì)和相關(guān)部門的職責(zé)分工，對公路交通信號燈的設(shè)置和管理在立法上予以明確。

關(guān)于交通信號燈的性質(zhì)，《道路交通安全法》第二十五條規(guī)定：“全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮?！钡诙鶙l規(guī)定：“交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示準(zhǔn)許通行，黃燈表示警示?！薄吨腥A人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定：“交通信號燈分為：機(jī)動(dòng)車信號燈、非機(jī)動(dòng)車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。”從中可以看出，交通信號燈是交通信號的一種，但與交通標(biāo)志、交通標(biāo)線不同的是，交通信號燈是管理者對交通秩序進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的手段，這一點(diǎn)同交通警察的指揮相類似。交通信號燈起著“代警察”和交通規(guī)則的作用，與交通警察的指揮同屬交通指揮體系。所以，從性質(zhì)上看，公路交通信號燈的設(shè)置和管理職責(zé)應(yīng)當(dāng)歸屬負(fù)責(zé)交通指揮、維護(hù)交通秩序的部門。